…Великая судебная реформа царя Александра Второго вводила в России суд «скорый, правый и милостивый». В наше время к этой аксиоме добавили бы «открытый». Вершить такой суд петербургским городским судьям будут помогать и стены.

«Новые здания судов, их современное оснащение - это вопрос не технический, а вопрос качества судопроизводства и доверия к судебной системе», - заявил на совещании после блиц-осмотра объекта Владимир Путин.

Совещание по вопросам совершенствования судебной системы. Фото: Пресс-служба Президента РФ

А судьи где?

Капсулу на месте будущего здания городского суда заложили в мае 2008 года. Тогда на этом участке Бассейной улицы был сквер, но, как заявляли городские чиновники, это был один из последних хороших участков земли, который можно было отдать под государственные нужды. Сейчас даже с учетом того, что архитектуру этой части Московского района «ничем не испортишь», можно точно сказать: выстроенное в строгом сталинском стиле здание отлично вписалось в «интерьер» Российской национальной библиотеки и окружающих новостроек.

В день приезда гостей (вместе с президентом РФ ждали руководителей всех ветвей судебной системы) здание выглядело торжественным, парадным, но было совершенно пустым: несмотря на то, что даже отделка (стекло, мрамор, дерево и спокойные золотистые тона) готова на сто процентов, дела решаться будут здесь нескоро. Как сообщила председатель Горсуда Валентина Епифанова, в кабинетах надо смонтировать мебель, комплекты которой современные мебельщики поставляют «в досках», и наладить технику. Все это займет целое лето, но осенью переезд должен состояться.

...Тот, кто хоть раз бывал в нынешнем здании Горсуда на набережной Фонтанки, 16, знает, что новоселье назрело давно. Узкие проходы, тесные залы, которые не всегда могут вместить желающих попасть даже не на особо громкий процесс, «советские» скамейки в коридорах ожидания... А если рассматривается уголовное дело, то для прохода в зал арестанта коридоры по пути следования приходится высвобождать: вдруг что-то случится.

Судьям тоже неудобно: в некоторых кабинетах ютятся по пять человек. «Занято все - кабинеты, подвалы, чердаки. Мы штат полностью не может укомплектовать из-за недостатка места», - жалуется Валентина Епифанова.

Новый Горсуд этих недостатков лишен. Площадь здания из четырех корпусов - 60 тысяч квадратных метров (на Фонтанке - только восемь тысяч). Она позволяет создать нормальные условия как для судей, так и для посетителей.

Совещание по вопросам совершенствования судебной системы. Фото: Пресс-служба Президента РФ

Большой и неподкупный

«Судейский комплекс» на Бассейной состоит из четырех корпусов, связанных переходами. Центральный корпус - административный: сюда надо идти тем, кто хочет подать заявление. Там же располагаются приемная председателя суда, его заместителей, конференц-зал, канцелярии. Здесь, в атриуме под стеклянной крышей, встречает пугающая своей внушительностью пятиметровая статуя Фемиды с положенной судейскому символу повязкой на глазах, мечом и весами. По периметру - кожаные кресла и диванчики. Если бы не Фемида, площади этого зала вполне могло бы хватить, чтобы вместить, скажем, всех сочувствующих петербургской учительнице Татьяне Ивановой, и вести там процесс.

Залы судебных заседаний находятся в соседнем корпусе. Всего их 54, из них 12 - с видеоконференц-связью. Те, в которых будут рассматриваться уголовные дела, оснащены прозрачными боксами для лиц, содержащихся под стражей. Для доставки подсудимых никого из коридоров выводить не придется: автозак будет заезжать во внутренний двор, а оттуда арестанта сразу доставят в зал заседания или в камеру. Таких камер в Горсуде 52.

Площадь самого большого зала заседаний - около 100 «кваратов». Не слишком много для громких процессов, но, поясняет председатель Горсуда, проект здания довольно старый (документы готовились в 2004-2008 годах), и все предусмотреть было невозможно. Впрочем, с открытостью проблем не будет.

«Если понадобится, мы сможем организовать видеотрансляцию заседания в другом кабинете», - обещает Валентина Епифанова.

Видеотрансляциями технические «фишки» нового горсуда не ограничиваются: сориентироваться в помещениях, получить необходимую информацию посетители смогут с помощью «информационных киосков» Два из них расположены также в холле центрального корпуса.

В два оставшихся корпуса вход обычным посетителям заказан. В одном из них на площади в 12 тысяч квадратных метров располагаются рабочие кабинеты судей, их помощников и секретарей судебных заседаний. Это одна из изюминок нового здания Горсуда: не только находиться, но и входить в суд люди в мантиях и участники процессов будут по разным коридорам. Все это для предупреждения коррупции: передать взятку, «договориться» на территории суда (в коридорах, кстати, установлены видеокамеры) будет невозможно. Автостоянки для посетителей на 160 мест и судей на 100 мест тоже расположены по разным сторонам Дворца правосудия.

Еще один корпус, по площади сравнимый со зданием Горсуда на Фонтанке, отдали под архив.

Совещание по вопросам совершенствования судебной системы. Фото: Пресс-служба Президента РФ

Судьи выходят в онлайн

Здание нового Горсуда строили четыре года, и несмотря на кризис, справились в срок. Только строительно-монтажные работы обошлись бюджету в 2,42 млрд рублей, или 1400 долларов за кв. м. Это весьма недорого, считает председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев. Все благодаря тому, что подрядчика выбрали по тендеру, а еще, говорит глава ВС РФ, на этом объекте ни копейки не ушло мимо.

С учетом же мебели и техники цена объекта составляет две тысячи долларов за «квадрат», говорит Валентина Епифанова. Нетрудно посчитать, что общие затраты, таким образом, составили около 4 млрд рублей.

Объект был построен в рамках федеральной целевой программы «Развитие судебной системы РФ на 2007-2012 годы». Как отметил на совещании в новом Горсуде Владимир Путин, в этом году она прекращает свое действие, но работа над совершенствованием материально-технической базы судов должна быть продолжена: это вопрос уважения не только к судьям, но и к рядовым гражданам.

Сейчас, сообщил журналистам Вячеслав Лебедев, всего судьям по стране необходимо порядка 300 новых помещений. В настоящее время готовится новая программа развития судов до 2017 года, в которой и предусмотрят на это средства.

В программу планируется включить несколько объектов по Петербургу. Речь идет о «доведении до ума» и вводе в эксплуатацию районных судов в Выборгском, Колпинском и Невском районах в 2013 году, строительстве новых зданий для Московского и Фрунзенского районных судов (2013-2015 годы), а также реконструкции помещений с надстройкой мансардных этажей Красносельского, Куйбышевского, Октябрьского, Петроградского и Смольнинского районных судов.

Впрочем, как заявил на совещании президент РФ, государство планирует укреплять не только материальную базу судов, но и повышать социальный статус самих людей в мантиях. С этой целью подписан указ о повышении увеличении должностных окладов судей с 1 октября текущего года на шесть процентов.

В свою очередь, должно повыситься качество и открытость работы судей. Задача, следующая этому курсу, - усовершенствование единой и открытой базы всех судебных решений, а в перспективе и введение практики интернет-трансляций там, где это возможно и обоснованно, а также публикация стенографических трансляций. Сейчас судебные прения выходят в онлайн только благодаря слушателям, вооруженным «Твиттером».

Такая прозрачность, заявил Путин, повысит ответственность судей, предостережет их от излишне субъективных решений. Ну, а открытый доступ позволит сравнивать и анализировать решения, которые принимаются коллегами по аналогичным делам с другим составом участников.

«Сразу будет видно, кто как работает, и где мотивировка основана на законе и практике, а где продиктована подчас непонятной логикой», - отметил президент России.

Анна Беляева